欧盟的《加密资产市场监管法案》,简称 MiCA (Regulation EU 2023/1114),是全球首个针对加密资产市场的综合性法律框架。它改变了所有在欧洲加密领域运营的实体的规则。其中一项较少被讨论的要求与区块链技术无关,而是涉及公司如何证明其身份。
这就是 LEI 编码发挥作用的地方。
什么是 MiCA,它涵盖哪些对象?
MiCA 由欧洲议会于 2023 年 4 月通过,并于 2023 年 6 月生效。它分两个阶段实施。第一阶段自 2024 年 6 月 30 日起生效,涵盖资产参考代币 (ART) 和电子货币代币 (EMT)。第二阶段自 2024 年 12 月 30 日起生效,将框架扩展到所有加密资产服务提供商(简称 CASP)。
CASP(加密资产服务提供商)是指任何以专业身份提供受监管加密资产服务的法律实体。这包括交易所、托管提供商、经纪商、交易平台和投资组合管理人。在一个欧盟成员国获得授权的 CASP 将获得通行权,可在所有 27 个成员国开展业务。
MiCA 取代了此前在欧盟各国各异的虚拟资产监管制度。对于在 2024 年 12 月 30 日之前已根据国家框架运营的公司,成员国可以给予长达 18 个月的过渡期。所有 CASP 的最终截止日期为 2026 年 7 月 1 日。在该日期之后,任何 CASP 未经有效的 MiCA 授权不得在欧盟运营。
为什么 MiCA 要求 LEI 编码?
LEI 编码,即法律实体识别编码,是一个由 20 位字母数字组成的编码,用于在全球范围内唯一标识一个法律实体。它遵循 ISO 17442 标准,并存储在由 GLEIF(全球法律实体识别编码基金会)管理的公开可访问的全球数据库中。每个 LEI 都链接到经过验证且每年更新的注册数据。
MiCA 将 LEI 作为受监管实体的标准识别码。这与它在欧盟金融监管(包括 MiFID II、EMIR 和 SFTR)中的应用方式保持一致。欧盟委员会授权条例 (EU) 2025/421 明确了 LEI 的要求。它规定,任何起草符合 MiCA 标准的白皮书的人员都必须使用有效的 ISO 17442 LEI 编码来识别其法律实体。
MiCA 规定的白皮书是发行人在任何加密资产上市前必须发布的强制性公开披露文件。如果没有有效的 LEI,就无法生成合规的白皮书。这意味着在实现 MiCA 授权的道路上,最基础的步骤之一将被阻断。
LEI 编码对 CASP 的实际意义
对于正在进行 MiCA 授权的 CASP 来说,LEI 编码是先决条件,而不是以后再处理的细节。
白皮书合规需要有效的 LEI。授权条例 (EU) 2025/421 将此作为一项硬性的技术要求。白皮书必须是机器可读的,自 2025 年 12 月 23 日起以 iXBRL 格式提交,并可在 ESMA 注册库中进行分类。LEI 是使这种分类成为可能的数据结构的一部分。
监管提交和持续报告也使用 LEI 作为标准实体识别码。ESMA 维护着一份已获授权的 CASP 公开注册名单,而 LEI 贯穿于该基础设施的始终。
受监管平台在 AML(反洗钱)、KYC(了解您的客户)和 KYB(了解您的业务)入驻流程中越来越多地依赖 LEI 验证。对于拥有机构客户的 CASP,LEI 能够通过 GLEIF 数据库实现更快的身份检查,而无需进行人工文件审查。
LEI 编码与适用于 CASP 的其他法规
MiCA 并非孤立运行。DORA(数字运营韧性法案)已于 2025 年 1 月起适用,涵盖了许多获得授权后的 CASP。它要求金融实体识别其 ICT 服务提供商,而 LEI 就是该流程中使用的识别码。
集成到 MiCA 要求中的 FATF 资金传输规则(Travel Rule)要求 CASP 在每次加密资产转移时传递发送者和接收者的信息。拥有 LEI 可以同时支持所有这些框架的合规性。您只需注册一次 LEI,只要它保持有效,就可以适用于所有相关法规。
如果您的公司不是 CASP 怎么办?
MiCA 的目标是服务提供商,而非出于自身目的使用加密资产的公司。如果您的公司买卖加密资产是作为管理自身资产的一部分,MiCA 不会对您施加直接义务。
然而,实际情况更为复杂。
您使用的交易所和平台都是 CASP。它们必须对企业客户进行身份验证并实施反洗钱控制。这意味着它们在入驻期间会执行 KYB 流程,而这些流程越来越多地包括对 LEI 编码的要求。来自 GLEIF 数据库的单一可验证识别码比一套不同格式和语言的文件更快速、更可靠。
拥有 LEI 编码的公司入驻速度更快。没有 LEI 编码的公司在受监管平台上开设企业账户时,会面临额外的要求、更长的等待时间或复杂的程序。随着越来越多的 CASP 将其入驻标准与 MiCA 对齐,这种阻力可能会增加。
FATF 资金传输规则增加了另一层要求。当您的公司转移加密资产时,您这方的 CASP 必须传递有关交易的识别信息。如果交易对手也是拥有 LEI 的法律实体,该流程将运行顺畅。如果不是,替代验证途径会增加所有相关方的时间成本。
对于仅使用加密资产而不提供服务的公司,法律上并不强制要求 LEI。但对于任何经常与受监管平台互动的公司来说,它可以在阻力成为真正的问题之前,消除一个可预见的阻力来源。注册只需几分钟,LEI 几乎会立即签发,而且价格比大多数人预期的要低。
MiCA 授权的现状
截至 2025 年底,整个欧盟已授予 40 多项 CASP 授权。荷兰和德国签发了大部分许可证。相对于欧洲加密市场的规模,这一数字仍然较小,这反映了授权过程的严苛程度。
过渡期因国家而异。法国、马耳他、卢森堡和爱沙尼亚采用了最长的 18 个月窗口期,给予这些国家的 CASP 直至 2026 年 7 月 1 日的时间。荷兰和波兰选择了较短的期限,已于 2025 年年中到期。
ESMA 已发出警告,最后一刻提交的申请将面临更严格的监管审查。在过渡期结束后未获授权仍继续运营的 CASP 必须实施有序的退出计划。任何仍处于过渡阶段的 CASP 现在都应该已经深入开展其授权流程。
如何获取 LEI 编码
获取 LEI 编码非常简单。公司通过获得认可的 LEI 注册代理机构提出申请。代理机构根据官方公司登记簿验证实体数据,并将其提交至 GLEIF 系统。整个过程只需几分钟,LEI 几乎会立即签发。
LEI 必须每年更新以保持有效。过期的 LEI 不符合监管要求,包括 MiCA 白皮书义务。如果您的 LEI 即将到期,请在失效前在此续费。
如果您的公司还没有 LEI 编码,您可以在此注册。
总结
MiCA 为加密行业带来了定义受监管金融市场多年的身份标准。对于 CASP 而言,LEI 编码是授权过程的基础。合规的白皮书需要它。没有白皮书意味着没有 MiCA 许可证,而没有许可证意味着在 2026 年 7 月 1 日之后,在欧盟作为加密资产服务提供商运营将失去法律依据。
对于不是 CASP 但与受监管平台互动的公司来说,情况虽有不同,但趋势是一致的。LEI 不是法律强制要求,但它正成为顺畅进入欧洲受监管加密生态系统的实际标准。
编码本身很容易获得。在原本苛刻的合规旅程中,尽早解决这一部分是比较轻松的决策之一。